jueves, 29 de abril de 2010

PAMA (Programa de Adecuación y Manejo Ambiental)


De acuerdo a lo establecido en el inciso 2 del Artículo 8° del Reglamento, los
titulares de actividades de la industria manufacturera deberán presentar un PAMA
para el caso de las actividades en curso que deban adecuarse a las regulaciones
ambientales aprobadas por la Autoridad Ambiental Competente.
El PAMA contiene las acciones, políticas e inversiones necesarias para reducir
prioritariamente la cantidad de sustancias peligrosas o contaminantes que ingresan
al sistema o infraestructura de disposición de residuos o que se viertan o emitan al
ambiente; acciones de reciclaje y reutilización de bienes como medio para reducir
los niveles de acumulación de desechos y prevenir la contaminación ambiental, y
reducir o eliminar las emisiones y vertimientos para poder cumplir con los patrones
ambientales establecidos por la Autoridad Ambiental Competente.
Para la pequeña y micro empresa, la Autoridad Ambiental Competente podrá
establecer requerimientos y obligaciones, distintos a los señalados anteriormente,
en función al impacto ambiental de las mismas. Dichas obligaciones estarán
destinadas a limitar o minimizar los impactos negativos al ambiente de estas
actividades, si los hubiere; además buscará, verificar el cumplimiento de las
obligaciones ambientales y lograr la adopción de prácticas de prevención y control
de la contaminación.
El PAMA tiene como objetivo mitigar o eliminar, progresivamente en plazos
racionales, los impactos ambientales negativos que viene causando una actividad
industrial en actual desarrollo. Por lo tanto, deberá incluir las propuestas de acción y
los programas y cronogramas de inversión necesarios para incorporar los adelantos
tecnológicos y/o medidas alternativas de prevención de contaminación (PC), cuyo
propósito sea optimizar el uso de las materias primas e insumos, y minimizar o
eliminar las emisiones y/o vertimientos, esto último cumpliendo con los patrones
ambientales establecidos por la Autoridad Ambiental Competente.
El Artículo 20º del Reglamento indica que el PAMA identificará y planteará
soluciones referidas a:
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n sustancias peligrosas o contaminantes que ingresan a los flujos de residuos,
sean que se emitan o viertan al ambiente.
n emisiones de partículas y gases, así como generación de vibraciones y ruidos.
n vertimientos de sustancias contaminantes o peligrosas a cuerpos de agua,
alcantarillado o aguas subterráneas.
- disposición de materiales no utilizables o desechos.
- demandas de agua y energía.
- riesgos de desastres debido a causas humanas o naturales.
- otros que pudieran afectar la salud, propiedad y el ecosistema.
El PAMA implica previamente la presentación del Diagnóstico Ambiental Preliminar
(DAP), en base a monitoreos, cuya duración y demás características, serán
determinados por la Autoridad Ambiental Competente, ello siguiendo los criterios
para calificar dentro de una empresa distintos aspectos como: la localización del
establecimiento, el tamaño de la infraestructura, capacidad de operación; las
características de las materias primas e insumos que se utilizan, las características
y volúmenes de las emisiones atmosféricas, finalmente descargas de efluentes y
desechos sólidos. Las pautas se determinarán en detalle en los Protocolos de
Monitoreo de Efluentes Líquidos y Emisiones Atmosféricas.
Existen numerosas herramientas para identificar y minimizar los posibles impactos
relacionados con cualquier proyecto, siendo una de ellas la PC que consiste en
prácticas destinadas a reducir o eliminar la generación de contaminantes o
contaminación en la fuente generadora, por medio del incremento de la eficiencia en
el uso de materias primas, energía, agua y otros recursos, y a la vez protegen los
recursos naturales por medio de la conservación o el uso eficiente de materiales.
La reducción de contaminación en la fuente generadora podrá incluir modificaciones
en los equipos o tecnologías, cambios en los procesos o procedimientos,
reformulación o rediseño de productos, sustitución de materias primas, mejoras en
el mantenimiento, entrenamiento del personal y controles de inventario, entre otros.
Como se mencionó anteriormente se requiere que las empresas identifiquen los
posibles impactos de la generación y disposición de residuos de las actividades
relacionadas con la administración y producción. Aunque, es más fácil incorporar la
PC durante las fases iniciales de diseño de un proyecto para poder reducir o
eliminar, en primer lugar, la generación de desperdicios en particular, también, es
posible examinar los procesos existentes en la planta industrial para identificar
cambios en las prácticas y/o equipos que puedan reducir o eliminar la generación
de una fuente de residuos. Los programas exitosos de PC pueden dar como
resultado numerosos beneficios para una instalación, incluyendo ahorros
significativos en costos, menor vigilancia regulatoria y una mejor imagen pública.


FUENTES :

ftp://ftp.produce.gob.pe/produce/daai/guias/pama_rm10899.pdf

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